廣東印發(fā)勞動力要素市場化配置改革行動方案

將落實取消城區(qū)常住人口300萬以下城市落戶限制的有關(guān)政策

羊城晚報全媒體記者 周聰

12月16日，廣東印發(fā)《廣東省勞動力要素市場化配置改革行動方案》。方案提出，完善落戶機制。落實取消城區(qū)常住人口300萬以下城市落戶限制的有關(guān)政策，試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度。探索居住證互認制度，在除廣州、深圳市外的珠三角城市率先探索戶籍準入年限同城化累計互認。

《行動方案》是全國首份省級勞動力要素市場化配置改革文件。《行動方案》在激發(fā)勞動力流動活力、完善勞動力流動配置機制、暢通勞動力流動渠道等方面提出了系列創(chuàng)新舉措。

《行動方案》共三部分，提出17項具體工作措施。包括深化戶籍制度改革、暢通勞動力和人才社會性流動渠道、完善技術(shù)技能評價制度、加大人才引進力度、完善企業(yè)工資收入分配激勵機制等五個方面。

在深化戶籍制度改革方面，《行動方案》表示落實取消城區(qū)常住人口300萬以下城市落戶限制的有關(guān)政策，試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度。探索居住證互認制度，在除廣州、深圳市外的珠三角城市率先探索戶籍準入年限同城化累計互認。

《行動方案》明確，完善財政轉(zhuǎn)移支付與常住人口掛鉤機制，轉(zhuǎn)移支付資金分配與政府提供公共服務(wù)的成本相銜接，加大對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶較多地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付支持力度，加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

與此同時，廣東將推進公共服務(wù)均等化。其中包括：全面實施居住證制度，推動基本公共服務(wù)提供與居住年限等條件掛鉤。建立覆蓋全生命周期的健康保障服務(wù)體系。適時推動基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌，完善廣東城鄉(xiāng)非就業(yè)居民、居住證持有人參加我省城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的機制。

《行動方案》還規(guī)定，依據(jù)公務(wù)員調(diào)任有關(guān)規(guī)定，進一步暢通國有企業(yè)、高等學校、科研院所等領(lǐng)域優(yōu)秀人才進入公務(wù)員隊伍渠道。

在技術(shù)技能評價制度方面，廣東將對獲得中級工、高級工、技師職業(yè)資格（職業(yè)技能等級）的人員〔含技工院校中級工班、高級工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)生〕，分別按相當于中專、大專、本科學歷落實相關(guān)待遇；取得高級工和技師、高級技師職業(yè)資格（職業(yè)技能等級）證書的技能人才，在參加企事業(yè)單位招聘、考核定級、職稱評定、職位晉升、工資待遇等方面，按規(guī)定分別與大專和本科學歷人員同等對待。

《行動方案》還對完善工資宏觀調(diào)控指導(dǎo)機制作出明確：健全工資指導(dǎo)線、企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度，完善省、市兩級企業(yè)薪酬調(diào)查發(fā)布體系。開展先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點薪酬調(diào)查。探索建立體現(xiàn)知識、技術(shù)、技能等要素價值的工資信息體系，鼓勵在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中創(chuàng)造高收入崗位。完善企業(yè)人工成本監(jiān)測分析制度。

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關(guān)鍵詞： 廣東 有關(guān)政策 常住人口