7月26日國家中醫(yī)藥管理局召開新聞發(fā)布會，介紹了黨的十八大以來中醫(yī)藥基層服務工作的進展成效。近年來，我國中醫(yī)藥基層服務體系不斷健全，各級基層中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡逐步完善。

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中醫(yī)藥基層多層次服務體系不斷健全

國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司副司長趙文華：截至2020年底，全國76.7%的縣級區(qū)域設置了公立縣級中醫(yī)類醫(yī)院；87%的縣級綜合醫(yī)院和64%的縣級婦幼健康服務機構設有中醫(yī)科，85%的社區(qū)衛(wèi)生服務站和68%的村衛(wèi)生室配備了中醫(yī)診療設備；縣級非公立中醫(yī)類醫(yī)院5473個、門診部3544個、診所達6.3萬個，備案中醫(yī)診所21382個。以縣級中醫(yī)類醫(yī)院為龍頭，社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室為主體，縣級綜合醫(yī)院、婦幼保健機構等非中醫(yī)類醫(yī)療機構中醫(yī)藥科室為骨干，社會辦中醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)門診部、診所為補充的基層中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡逐步完善。

至2020年底85.8%的家庭醫(yī)生團隊能提供中醫(yī)藥服務

在中醫(yī)藥這十年系列新聞發(fā)布會上相關負責人介紹，近年來，我國基層中醫(yī)藥隊伍建設得到加強，中醫(yī)藥服務能力顯著提升，至2020年底，85.8%的家庭醫(yī)生團隊能夠提供中醫(yī)藥服務，中醫(yī)藥服務領域不斷拓寬。

國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司副司長趙文華：“十三五”期間，累計培養(yǎng)培訓合格中醫(yī)類別（助理）全科醫(yī)師4.2萬人，招生培養(yǎng)中醫(yī)專業(yè)農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學生1.3萬人，全國社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的中醫(yī)類別醫(yī)師總數(shù)為18.39萬人，比2015年（15.64萬人）增加2.75萬人。通過支持約850家縣級中醫(yī)醫(yī)院基礎設施建設，開展500家縣級中醫(yī)院全面提升綜合服務能力建設和全部貧困縣中醫(yī)院能力提升建設，縣級中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)診療能力和綜合服務能力明顯提高。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構從注重疾病治療轉向同時注重維護健康、發(fā)展治未病和康復等多元化服務。至2020年底，85.8%的家庭醫(yī)生團隊能夠提供中醫(yī)藥服務，中醫(yī)藥服務領域不斷拓寬。

到2025年提供覆蓋全民和全生命周期的中醫(yī)藥服務

發(fā)布會上，國家中醫(yī)藥管理局相關負責人介紹，今年多部門啟動了實施基層中醫(yī)藥服務能力提升工程“十四五”行動計劃。到2025年，融預防保健、疾病治療和康復于一體的基層中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡更加健全，服務設施設備更加完善，人員配備更加合理，管理更加規(guī)范，提供覆蓋全民和全生命周期的中醫(yī)藥服務。

國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司副司長趙文華：到2025年，縣辦中醫(yī)醫(yī)療機構（醫(yī)院、門診部、診所）基本實現(xiàn)全覆蓋，80%以上的縣級中醫(yī)醫(yī)院達到“二級甲等中醫(yī)醫(yī)院”水平。到2025年，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)每萬居民有0.6—0.8名合格的中醫(yī)類別全科醫(yī)生，100%社區(qū)衛(wèi)生服務站、80%以上的村衛(wèi)生室至少配備1名能夠提供中醫(yī)藥服務的醫(yī)務人員。到2025年，原則上所有縣域均應設置符合標準的中醫(yī)適宜技術推廣中心。到2025年，融預防保健、疾病治療和康復于一體的基層中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡更加健全，服務設施設備更加完善，人員配備更加合理，管理更加規(guī)范，提供覆蓋全民和全生命周期的中醫(yī)藥服務，中醫(yī)藥服務能力有較大提升，較好地滿足城鄉(xiāng)居民對中醫(yī)藥服務的需求，為實現(xiàn)“一般病在市縣解決，日常疾病在基層解決”提供中醫(yī)藥保障。

“十四五”期間加強服務提供和中醫(yī)設備配備

發(fā)布會上國家中醫(yī)藥管理局相關負責人介紹，“十四五”期間會多舉措進一步推進中醫(yī)館建設，重點開展中醫(yī)館骨干人才培訓、中醫(yī)藥技術服務提供和中醫(yī)設備配備，進一步改善中醫(yī)館中醫(yī)藥服務條件。

國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司副司長趙文華：從2012年開始，中央財政每年投入經(jīng)費建設中醫(yī)館，截至目前已累計投入建設3.67萬個。截至2020年底，85.38%的社區(qū)衛(wèi)生服務中心和80.14%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設立中醫(yī)館，中醫(yī)藥服務能力得到大幅提升，群眾中醫(yī)藥服務獲得感顯著增強。預計到2022年底，實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館設置全覆蓋。

下一步，我們將在社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部設置符合標準中醫(yī)館的基礎上，重點加強中醫(yī)藥人員配備、開展中醫(yī)館骨干人才培訓、中醫(yī)藥技術服務提供和中醫(yī)設備配備，進一步改善中醫(yī)館中醫(yī)藥服務條件。

推廣中醫(yī)基層適宜技術到2025年達到兩個“100%”

生活中很多人也喜歡用針灸、拔罐等防病治病，在推廣這些技術、方便群眾使用方面有哪些舉措？在發(fā)布會上，國家中醫(yī)藥管理局相關負責人介紹，“十四五”期間，將繼續(xù)大力推廣基層中醫(yī)適宜技術，使基層中醫(yī)藥服務提供基本實現(xiàn)全覆蓋。

國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司副司長趙文華：到2025年，達到兩個“100%”，一個100%是社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠規(guī)范開展6類10項以上中醫(yī)適宜技術，第二個100%是社區(qū)衛(wèi)生服務站能夠規(guī)范開展4類6項以上中醫(yī)適宜技術。另外，80%以上村衛(wèi)生室達到能開展4類6項以上中醫(yī)適宜技術。開展縣級中醫(yī)醫(yī)院“兩專科一中心”建設項目，今年開始，第一批已經(jīng)投入3億元。各縣依托縣級中心能夠面向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構推廣10類40項以上中醫(yī)適宜技術，讓中醫(yī)適宜技術能夠更好地滿足城鄉(xiāng)百姓多元化的健康需求。

中醫(yī)館健康信息平臺建設應用取得了積極成效

此外，國家中醫(yī)藥管理局相關負責人還介紹了中醫(yī)藥這十年信息化建設方面的相關情況。

國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司副司長趙文華：“十三五”期間啟動了中醫(yī)館健康信息平臺建設項目，研發(fā)了中醫(yī)館健康信息平臺軟件，構建了國家級、省級兩級平臺，支持各地依托建立了31個省級中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心；中醫(yī)藥知識庫模塊基于中國中醫(yī)科學院豐富的數(shù)據(jù)資源研發(fā)而成，為中醫(yī)館大夫提供學習素材，助力服務能力提升。截至2021年12月，國家級平臺顯示平臺已接入1.62萬家中醫(yī)館，完成接診病人約1576萬人次。

（總臺央視記者 李斌 孔冰冰）

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