道路擁堵，已成為城市發(fā)展到一定“階段”的通病。

網(wǎng)絡(luò)截圖

(資料圖片僅供參考)

如何暢通城市“毛細(xì)血管”？

日前，一位網(wǎng)友在人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板中寫下這些：建議借鑒重慶，成都軌道交通的公交地鐵接駁政策，打造春城公交地鐵一張網(wǎng)，緩解地面交通壓力，為地鐵引流，增加軌道交通客運(yùn)量，提高交通運(yùn)輸效率。

在“操作層面”，該網(wǎng)友給出5條建議。分別為公交換乘地鐵免地鐵基礎(chǔ)票價(jià)2元；地鐵換乘公交免費(fèi)；所有公交地鐵均可使用支付寶，云閃付，微信支付，長(zhǎng)春E出行等線上掃碼支付以提高乘車效率；城際公交不納入此范疇；開通公交地鐵通用學(xué)生卡。

上述建議，也得到了吉林省長(zhǎng)春市市長(zhǎng)公開電話辦公室回復(fù)。回復(fù)內(nèi)容顯示：“ 針對(duì)您提出的5項(xiàng)建議答復(fù)如下。目前我 市正在探索研究換乘優(yōu)惠政策，目的是通過換乘優(yōu)惠，降低公交出行成本，提升公交吸引力，引導(dǎo)市民公交換乘出行。一是會(huì)同有關(guān)部門，啟動(dòng)換乘優(yōu)惠政策制定的前期工作，力爭(zhēng)出臺(tái)符合我 市實(shí)際的政策辦法，并重新確定惠及人群范圍；二是目前我 市正在研究刷卡機(jī)具的整合工作，并擴(kuò)大支付主體范圍，建立范圍更廣、更便利的支付體系；三是城際公交的票制票價(jià)與市區(qū)公交還有區(qū)別，下步將根據(jù)線網(wǎng)結(jié)構(gòu)制定更加科學(xué)合理的票制體系。”

一問一答，“透視”風(fēng)向。

此刻，長(zhǎng)春正在多措并舉，聚焦公共交通緩解城市交通擁堵。

這種觀察，并非“捕風(fēng)捉影”，而是有鮮活案例支撐。

幾組片段，直觀呈現(xiàn)。

“長(zhǎng)春都市圈環(huán)線”正式進(jìn)入國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃！

7月12日，國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部印發(fā)《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃》通知(下稱《規(guī)劃》)，《規(guī)劃》明確，國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃總規(guī)模約46.1萬(wàn)公里，由國(guó)家高速公路網(wǎng)和普通國(guó)道網(wǎng)組成。

長(zhǎng)春都市圈環(huán)線，作為國(guó)家高速公路網(wǎng)路線方案表中12個(gè)新增都市圈高速公路環(huán)線之一，編號(hào)為G9902，涉及德惠、九臺(tái)、雙陽(yáng)、伊通、公主嶺、農(nóng)安、德惠多處控制點(diǎn)。

此前，媒體公開報(bào)道中曾明確，長(zhǎng)春都市圈一小時(shí)環(huán)線高速公路，是在既有的繞城高速外圍新建一條連接農(nóng)安、德惠、九臺(tái)、永吉、雙陽(yáng)、伊通、公主嶺的高速公路。

77路公交車已經(jīng)上線。

翠綠的車身，12米車長(zhǎng)，在專屬車道暢行……7月30日，在長(zhǎng)春東部快速路橋下，不少市民注意到，一款掛有77號(hào)線路牌子的新能源公交車不時(shí)呼嘯而過，行駛在公交快速線路上。

77路，長(zhǎng)春市首條公交快速示范線，在首日運(yùn)營(yíng)中，迎來(lái)大批市民乘坐體驗(yàn)。

攝影 ：中國(guó)吉林網(wǎng)記者 李煦

據(jù)悉，東部快速路是長(zhǎng)春市“兩橫三縱”快速路網(wǎng)中的一縱，是南北向的交通“大走廊”，承擔(dān)著東部區(qū)域南北向的快速交通聯(lián)系。針對(duì)東部快速路早、晚高峰期間橋上交通負(fù)荷大，但橋下主、輔路相對(duì)車流量不高的實(shí)際，長(zhǎng)春市交通運(yùn)輸部門著力打造一條高標(biāo)準(zhǔn)快速公交走廊，全面提升公交出行的品質(zhì)和速度。該條快速公交線路，南起凈月區(qū)天普路，北至北湖開發(fā)區(qū)大學(xué)城路，全長(zhǎng)25.5公里，設(shè)站25處，與軌道交通2、3、8號(hào)線和在建6、7號(hào)線形成換乘，配備車輛40臺(tái)，車隔5~7分鐘，票價(jià)2元，全路段設(shè)置公交專用車道，解決沿線市民乘坐公交快速出行需求。

值得一提是，公共交通是城市的“血脈”，不同于普通公交車，77路在規(guī)定“時(shí)間段”為專車專道，享有更快的速度，這也成為長(zhǎng)春城市快速公交建設(shè)重要“探索”。

智能公交系統(tǒng)很驚艷。　

稍早前，長(zhǎng)春公交集團(tuán)智能公交系統(tǒng)正式進(jìn)入試運(yùn)行階段，進(jìn)入到長(zhǎng)春公交集團(tuán)智能化指揮中心，映入記者眼簾的是一塊超大顯示屏，上邊有不同顏色的圖形、曲線、實(shí)時(shí)變化的數(shù)字......

據(jù)介紹，智能公交系統(tǒng)是通過模擬試圖形式，將整條線路通行情況及車輛運(yùn)營(yíng)情況，車廂滿載率，車輛位置，車內(nèi)視頻，瞬時(shí)速度，發(fā)車時(shí)間等信息一目了然地展現(xiàn)在智能化系統(tǒng)上，當(dāng)線路發(fā)生異常時(shí)，調(diào)度員能夠直接給駕駛員發(fā)送語(yǔ)音指令，合理地調(diào)度車輛，系統(tǒng)還能夠自動(dòng)統(tǒng)計(jì)出當(dāng)日排名前十的線路、站點(diǎn)，以及近期排名上升的線路、站點(diǎn)，可以很好地輔助管理人員進(jìn)行運(yùn)量、運(yùn)力的調(diào)配。

此外，為了保障駕駛員及乘客的行車安全，長(zhǎng)春公交集團(tuán)還安裝了駕駛員崗前檢測(cè)設(shè)備、配合主動(dòng)安全預(yù)警管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)駕駛員崗前健康監(jiān)測(cè)，崗中車輛前向碰撞等行為檢測(cè)和預(yù)警，以有效提升公共交通安全保障能力。

發(fā)布會(huì)點(diǎn)出公交“發(fā)力點(diǎn)”。

此前，長(zhǎng)春市政府新聞辦召開2022年長(zhǎng)春市交通綜合治理新聞發(fā)布會(huì)，其中諸多細(xì)節(jié)令人印象深刻。

發(fā)布會(huì)上特別提到，按照部署長(zhǎng)春市將把公交優(yōu)先放在首位，加快公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化公交線網(wǎng)布局，提升公交供給能力和服務(wù)水平，吸引和鼓勵(lì)市民選擇綠色出行方式。為了提升“吸引力”，還將增加公交服務(wù)供給。采取線路延長(zhǎng)、調(diào)整走向、增設(shè)站點(diǎn)等方式，在北湖、高新、凈月、南部新城等區(qū)域調(diào)整公交線路35條；通過開設(shè)區(qū)域內(nèi)微循環(huán)、銜接軌道交通等方式，8月底前新增公交線路20條；采取市場(chǎng)化運(yùn)作的方式開通414條定制線路，為中小學(xué)生提供定制專線公交服務(wù)。

同時(shí)，還將加快公交智能化管理平臺(tái)建設(shè)，8月底前實(shí)現(xiàn)手機(jī)APP實(shí)時(shí)查詢公交車到離站信息，方便乘客候車。在綠色出行方面，重點(diǎn)滿足市民多樣化出行需求，持續(xù)增加公交線網(wǎng)覆蓋，加快推進(jìn)軌道、公交、共享自行車站點(diǎn)零換乘，不斷提高公交分擔(dān)率，打造快速、準(zhǔn)時(shí)、舒適、智慧的城市公共交通體系，積極引導(dǎo)市民綠色出行。

下一步，長(zhǎng)春也將繼續(xù)在軌道交通未覆蓋區(qū)域謀劃快速公交建設(shè)，滿足長(zhǎng)運(yùn)距、跨區(qū)域的快速公交出行需求；繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整公交線網(wǎng)，為城市周邊新建成區(qū)域提供公交出行保障；圍繞軌道交通末端站點(diǎn)，規(guī)劃開通一批社區(qū)巴士，解決市民出行最后一公里問題。

長(zhǎng)春為啥打出組合拳“治堵”？

系列動(dòng)作，與“擁堵”現(xiàn)狀有關(guān)。

來(lái)看一組數(shù)據(jù)。

眼下，長(zhǎng)春市小汽車的千人擁有量為353輛（超過北京、上海、成都、深圳等城市），日均使用頻率2.9次，擁有率和使用率均位居全國(guó)前列。

長(zhǎng)春，作為汽車城，近年來(lái)的汽車保有量一直保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

從2010年的797455輛，到2015年1111487輛，個(gè)人汽車保有量，突破100萬(wàn)輛，不過5年的時(shí)間。

按照國(guó)際通行說法，100萬(wàn)輛以上汽車保有量是一個(gè)城市進(jìn)入“汽車社會(huì)”的標(biāo)志，也就是說，長(zhǎng)春在7年前，就已經(jīng)步入了汽車社會(huì)化時(shí)代。

攝影 ：中國(guó)吉林網(wǎng)記者 張秋磊

如此規(guī)模的汽車保有量，折射出長(zhǎng)春城市發(fā)展帶來(lái)的需求快速增長(zhǎng)。

同樣，也造成早晚高峰產(chǎn)生大量潮汐交通。據(jù)統(tǒng)計(jì)，不文明駕駛（隨意變道、加塞）、交通違章（違停、行人違章過街）以及事故、壞車等交通秩序問題造成的擁堵占30%，道路通行能力折減明顯。

至此，“疏堵”便成為城市發(fā)展面臨的新課題。

基于現(xiàn)在城市的迅速發(fā)展，市民對(duì)城市公共交通出行的需求也越來(lái)越高。從目前國(guó)內(nèi)大中城市交通現(xiàn)狀來(lái)看，堅(jiān)持公交優(yōu)先是緩解城市交通擁堵的長(zhǎng)期策略。背后道理很簡(jiǎn)單，載相同乘客的情況下，轎車占用的交通道路“面積”遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于公交車。

攝影 ：中國(guó)吉林網(wǎng)記者 李煦

作為公交都市建設(shè)重要組成部分，長(zhǎng)春開打“組合拳”深度暢通公共交通體系，釋放了什么信號(hào)？

“公共交通，對(duì)緩解城市擁堵有重要作用。從多維度來(lái)看，公交交通不僅會(huì)提升本地居民出行便利感，還能服務(wù)外來(lái)人口出行，如果公共交通發(fā)達(dá)和便捷，也彰顯一座城市的品質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。”吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授丁肇勇告訴中國(guó)吉林網(wǎng)，當(dāng)前，長(zhǎng)春正加快建設(shè)長(zhǎng)春現(xiàn)代化都市圈,全力實(shí)施“六城聯(lián)動(dòng)”，打造新型消費(fèi)城，也需要公共交通的外部延伸接駁，來(lái)提升主城區(qū)對(duì)周邊的核心帶動(dòng)，這是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看。另外，日前吉林省人民政府印發(fā)《吉林省碳達(dá)峰實(shí)施方案》中提到，到2030年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，確保2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。發(fā)展綠色公共交通，可以降低燃油車尾氣排放。總之，構(gòu)建高密度、高覆蓋、高水平的公交網(wǎng)，對(duì)于長(zhǎng)春發(fā)展意義重大。

中國(guó)吉林網(wǎng) 吉刻APP記者 欒喜良

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