在灣區(qū)之心，赴星辰大海。搶抓《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》(以下簡稱《南沙方案》)的戰(zhàn)略機遇，是南沙攜手港澳加快建設(shè)國際一流灣區(qū)和世界級城市群的重要一環(huán)。

在灣區(qū)，見未來。粵港澳三地政府將于12月20日至22日,在廣州南沙舉辦2022粵港澳大灣區(qū)全球招商大會，這是粵港澳大灣區(qū)首次召開的全球性招商大會。南沙，萬眾矚目。為系統(tǒng)提煉展示南沙的機遇與前景，南方日報、南方＋南沙新聞部聯(lián)合廣州南沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)投資促進局推出《大南沙》系列報道。本篇為系列報道第一篇《大通道，大南沙》。

【資料圖】

廣州南沙，正迅速拉近與深港雙城的時空距離。

12月15日上午，廣州南沙萬龍大橋工程與萬環(huán)西路、鳳凰大道、市南路（一期）三大快速化改造工程同時動工。四大交通項目所指正是深中通道。

就在前一天，“立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界”——貫徹落實《南沙方案》系列政策推介活動在南沙及香港同步。兩地主要領(lǐng)導(dǎo)悉數(shù)出席，圍繞香港嘉賓提出的問題互動交流。

看似偶然，實則必然。路橋是硬聯(lián)通，交流是心聯(lián)通。擁抱大灣區(qū)發(fā)展的核心引擎城市——香港與深圳，大通道，撐起大南沙。

一座橋與三條路

用一個詞形容當(dāng)日動工的四大交通項目——殊途同歸。

先看看這三條路。為何要對這三條城市主干道進行快速化改造？這得回到南沙的空間規(guī)劃形態(tài)。

南沙是中心城區(qū)、慶盛片區(qū)、北部片區(qū)、南部片區(qū)和海港片區(qū)在內(nèi)的“一城四區(qū)”城市結(jié)構(gòu)，將形成“一中心+多外圍組團”的發(fā)展形態(tài)。

從當(dāng)前南沙各組團的通道看，目前南沙中心城區(qū)與組團間聯(lián)系通道主要有4條，包括市南路、鳳凰大道南段、環(huán)市路、龍穴大道等。此前各通道沿線設(shè)置過多信號控制交叉口，連續(xù)性較差，難以實現(xiàn)組團間快速聯(lián)系。

這三條交通要道快速化改造完成后，將大幅節(jié)約貨運、客運車輛的運輸時間，提高片區(qū)整體運輸效率，真正打通“一城四區(qū)”以及 “一軸一核兩極五片多點”之間的脈絡(luò)，實現(xiàn)資源與要素的便捷流動。同時，鳳凰大道與市南路南北貫穿南沙，與深中通道的快捷連通也有著重要意義。

以途徑珠江街的鳳凰大道為例，這是構(gòu)成南沙“雙環(huán)+九射”主骨架道路，目前該項目正進行快速化改造，不僅有利于加強南沙中心城區(qū)與萬頃沙片區(qū)的緊密聯(lián)系，緩解城市交通壓力，提高道路的通道性，鳳凰大道快捷到達蘇十頃立交連通南沙港快速，實現(xiàn)蕉門河中心城區(qū)與深中通道串聯(lián)。

再看看這座橋，這座橋本身不簡單。萬龍大橋位于南沙萬頃沙鎮(zhèn)，主橋采用主跨608m自錨式懸索橋為目前世界最大跨度自錨式懸索橋。作為南沙南部組團路網(wǎng)的關(guān)鍵一環(huán)，萬龍大橋建成后，將新增一條連接南沙自貿(mào)片區(qū)海港區(qū)塊和萬頃沙保稅港加工制造業(yè)區(qū)塊的快捷通道，同時還連接萬環(huán)西路及深中通道，構(gòu)建港口、鐵路、公路及市政道路多式聯(lián)運的立體運輸網(wǎng)絡(luò)，建成后將有助于提升南沙港作為國際航運物流樞紐的對內(nèi)服務(wù)及對外輻射功能。

路與橋，在腳下，也在心中。四大交通項目紛紛搶抓連接深中通道機遇，加速構(gòu)建以南沙為原點的大灣區(qū)半小時交通圈，夯實南沙區(qū)域交通樞紐地位。

南沙，持續(xù)向南

這并非南沙首次向南。

2020年，投資逾200億元的南中高速正式開工。它的建成，將讓南沙借助萬頃沙支線，快速接駁上深中通道。深中通道也借這條支線，成為一條連接中山、廣州南沙和深圳的“Y”字形跨江通道。

目前深中通道和南中高速通過新墾立交與南沙港快速連通，未來通過快速化改造后的鳳凰大道與萬環(huán)西路即可快捷到達蘇十頃立交連通南沙港快速，實現(xiàn)南沙中心城區(qū)與深中通道串聯(lián)。

彼時，廣州南沙五天內(nèi)迎來三大交通項目。包括上文提及的南中高速，以及南沙客運港往返深圳機場碼頭航線首航、新建深圳至江門鐵路開工。這三大項目，也讓廣深合作海陸并進，邁上新臺階。

根據(jù)此前的廣深合作相關(guān)部署，兩地重點合作領(lǐng)域之一就是攜手“打造國際性綜合交通樞紐”。南沙，自然是兩城合作的橋頭堡。

從西北直指東南，筆挺平坦的靈新大道從一片灘涂農(nóng)林中開辟而生。道路旁，珠江工業(yè)園、美的南沙工業(yè)園、廣東醫(yī)谷次第崛起。不遠處，中科院明珠科學(xué)園迎來多個大院大所大裝置進駐……

靈新大道與南沙港快速路走向基本一致，且在珠江、萬頃沙片區(qū)內(nèi)，有多條橫向道路通過互通立交與南沙港快速路連接。這不僅是一條交通要道。由此延伸至南中高速串聯(lián)深中通道，這里可以實現(xiàn)與灣區(qū)東西兩岸城市的互聯(lián)互通。這對加強南沙南部對外的聯(lián)系溝通具有重要作用。全域10平方公里的南沙樞紐區(qū)塊，是《廣東南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（下稱《南沙方案》）明確的3個先行啟動區(qū)之一，這一區(qū)塊正落在珠江街。

攜手港澳、廣深聯(lián)動，一條大道，是南沙區(qū)珠江街錘煉城市功能、釋放創(chuàng)新動能、集聚產(chǎn)業(yè)勢能的縮影。“大道”，自有伏筆在。

萬環(huán)西路位于灣區(qū)的核心區(qū)萬頃沙板塊，南接南沙港區(qū)、深中通道、南中高速，向北連通東新高速、南沙港快速，項目全線預(yù)計2024年12月31日前完工。

中鐵二十五局萬環(huán)西路項目負(fù)責(zé)人李君表示，“萬頃沙地塊西側(cè)缺失南北向貫通性較強的快捷通道，萬環(huán)西路向北連通東新高速，繼續(xù)向北貫通性強，且作為貨運為主的通道不進入市中心區(qū)，因此萬環(huán)西路是萬頃沙西側(cè)地塊必要且具備擴容挖潛的一條稀缺路段。”

在李君看來，深中通道通車在即，萬環(huán)西路快速化改造已迫在眉睫，需盡快開展前期設(shè)計并啟動建設(shè)實施，方可與深中通道同節(jié)奏投入使用，突破交通瓶頸部位，打通深圳、中山連接廣州重要通道，提高區(qū)域交通服務(wù)水平，加速港城融合。

南沙，與深中通道同頻，與灣區(qū)共振。

“大”有用武之地

“樞紐”的定位，不止于城市之大、交通之便，還應(yīng)當(dāng)包括對高端產(chǎn)業(yè)、高端人才的巨大虹吸效應(yīng)。

12月14日，“立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界”——貫徹落實《南沙方案》系列政策推介活動在舉辦。廣州市委常委，南沙區(qū)委書記盧一先表示，南沙將以全面實施《南沙方案》為契機，立足灣區(qū)所向、穗港兩地所需所能，加強兩地規(guī)則銜接、機制對接，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏，為香港融入國家發(fā)展大局、保持長期繁榮穩(wěn)定開辟新空間、提供新平臺，為大灣區(qū)建設(shè)國際一流灣區(qū)和世界級城市群、打造高質(zhì)量發(fā)展典范貢獻“南沙力量”。

聯(lián)通，則是貢獻“南沙力量”的關(guān)鍵。

作為“千年商都”廣州的南大門，南沙居住人口有120余萬人。從南沙慶盛站搭乘高鐵，35分鐘可到香港西九龍；深中通道、深江鐵路、獅子洋通道等項目建成后，南沙將有6條跨江通道聯(lián)通珠江口東西兩岸，便捷鏈接大灣區(qū)五大國際機場。江海鐵多式聯(lián)運在南沙港匯集，中歐、中亞班列已經(jīng)開通，150條國際班輪航線通達200多個國家和地區(qū)，南沙“半小時交通圈”和“1小時生活圈”日漸成形，經(jīng)貿(mào)往來和交流融合的條件十分便利。

硬聯(lián)通是基礎(chǔ)，也讓南沙“大”有用武之地。

“香港的機遇，也是南沙的機遇，這是我們堅定的共識。”盧一先表示，今日的南沙也面臨著新的發(fā)展機遇，國家除了賦予南沙新的戰(zhàn)略定位、發(fā)展平臺以外，還給予了不少獨特的政策支持，期待讓這片發(fā)展的熱土成為粵港澳合作的主陣地和大舞臺。

南沙區(qū)委副書記、區(qū)長吳揚告訴筆者，南沙全域面積803平方公里，目前開發(fā)強度僅23%，可使用的產(chǎn)業(yè)用地面積超過50平方公里。“我們推行工業(yè)用地彈性出讓，年限可為20或30年，地價等比例折減，將大幅度降低企業(yè)用地成本。同時，新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)可按規(guī)劃適度配置一定比例商業(yè)、辦公和住宅建筑面積，以多用途混合出讓方式出讓土地，有助于優(yōu)質(zhì)香港企業(yè)進駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)。2022年，南沙出讓工業(yè)用地19塊，樓面地價折算為50-178港元/平方尺（包含新興產(chǎn)業(yè)園用地，香港工業(yè)用地地價為2500-6000港元/平方尺）。”

擁抱深港，見證南沙之大。

【撰文】任燚 余妍玲

【統(tǒng)籌】 柳時強

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