打造便利澳門居民生活就業(yè)的新家園

位于橫琴的粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園。南方日報記者 關銘榮 攝

(資料圖片僅供參考)

建議加快推動粵港澳中藥產(chǎn)品注冊互認互通、做好對澳門青年在橫琴就業(yè)創(chuàng)業(yè)的服務工作、全面推進橫琴粵澳深度合作區(qū)法治建設……今年全國兩會期間，橫琴合作區(qū)的火熱建設進展成為粵港澳三地代表熱議的焦點。

2021年9月5日，《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設總體方案》（下稱“橫琴方案”）為合作區(qū)建設勾勒藍圖；今年3月1日，《橫琴粵澳深度合作區(qū)發(fā)展促進條例》（下稱“橫琴條例”）正式實施。粵澳合作愈發(fā)緊密，橫琴合作區(qū)面貌日新月異。代表們期待，橫琴能盡快建設成為一個便利澳門居民生活就業(yè)的新家園。

?廣藥集團黨委書記、董事長李楚源代表：

加快推動粵港澳

中藥產(chǎn)品注冊互認互通

粵澳中醫(yī)藥文化一脈相承，《粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設方案（2020—2025年）》提出，整合優(yōu)勢資源，打造醫(yī)療高地。橫琴方案也明確把中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)列為合作區(qū)重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。

對此，全國人大代表，廣藥集團黨委書記、董事長李楚源表達了業(yè)界對進一步加深合作的熱切盼望。

“當前，澳門正在積極推動經(jīng)濟適度多元發(fā)展，著力培育中醫(yī)藥工業(yè)品牌，粵澳中醫(yī)藥產(chǎn)學研合作不斷深化，將有力推動產(chǎn)業(yè)要素在澳門和橫琴加速集聚，為建設世界一流中醫(yī)藥生產(chǎn)基地和創(chuàng)新高地創(chuàng)造了得天獨厚的條件。”李楚源說。

不過，李楚源提出，大灣區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同與融合發(fā)展還有亟待突破之處。例如，粵港澳三地衛(wèi)生機構試驗數(shù)據(jù)互不相認，中成藥安全性標準及中醫(yī)醫(yī)療服務標準也不盡相同。因此，他建議加快推動粵港澳中藥產(chǎn)品注冊互認互通，建立大灣區(qū)中醫(yī)醫(yī)療服務標準化研究機構或平臺。

“企業(yè)是產(chǎn)業(yè)主體、也是創(chuàng)新主體，推動大灣區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，可以抓住‘鏈主’企業(yè)發(fā)展的‘牛鼻子’。”李楚源建議，要吸引更多鏈主企業(yè)落戶橫琴，可以發(fā)揮“以商引商”的優(yōu)勢，盡快編制粵港澳大灣區(qū)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)鏈長制發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮龍頭企業(yè)的“磁吸效應”，通過推動龍頭企業(yè)對外合作，吸引更多鏈主企業(yè)落戶橫琴。

“下一步，我建議在更大范圍內整合資源，支持龍頭企業(yè)、高校院所、醫(yī)療機構和創(chuàng)投基金共建創(chuàng)新聯(lián)合體，讓產(chǎn)學研醫(yī)投緊密結合。同時，建設粵港澳大灣區(qū)中藥材交易中心、國際醫(yī)藥展貿平臺，打通從孵化到加速到產(chǎn)業(yè)化全鏈條，培育一批國家級先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈集群。”李楚源表示。

?澳門工會聯(lián)合總會會長何雪卿代表：

推進橫琴合作區(qū)法治建設

不久前，橫琴條例和《關于金融支持橫琴粵澳深度合作區(qū)建設的意見》等文件陸續(xù)公布，粵澳規(guī)則銜接、機制對接再加速。全國人大代表、澳門工會聯(lián)合總會會長何雪卿十分關注這些文件的落地情況：“我期待，粵澳兩地政府能進一步合作，尤其是政策法規(guī)建設。”

她表示，自橫琴方案出臺以來，在中央的部署推動下，粵澳雙方同心協(xié)作，務實推進方案落實，橫琴合作區(qū)的面貌煥然一新。接下來，合作區(qū)的發(fā)展目標能否順利實現(xiàn)，重點在于能否真正打破制度壁壘、充分實現(xiàn)規(guī)則銜接和機制對接，將“制度之異”變成“制度之利”。

何雪卿認為，橫琴條例以地方性法規(guī)的形式為合作區(qū)發(fā)展建設提供了堅實的法治保障。為更好地推動橫琴條例實施，粵澳雙方還需進一步完善相應配套措施。

“希望橫琴合作區(qū)有關部門緊緊抓住橫琴條例實施的契機，從立法、執(zhí)法、法律服務以及普法宣傳等各個層面，精心規(guī)劃、勇于創(chuàng)新，全面推進橫琴合作區(qū)法治建設，為合作區(qū)健康發(fā)展和居民福祉提升創(chuàng)造更完備的法治環(huán)境。”何雪卿說。

?澳門街坊總會會長吳小麗代表：

期待橫琴完善民生軟硬件

“這次全國兩會，我?guī)砹?份建議，全部都與澳門民生息息相關，希望能為政府相關政策的制定、改善和優(yōu)化提供參考。”全國人大代表、澳門街坊總會會長吳小麗接受記者采訪時表示。她留意到，澳門居民高度關注“琴澳合作”，橫琴粵澳深度合作區(qū)建設為澳門企業(yè)和居民帶來更多期待，提升民生服務水平有助于進一步加深粵澳合作。

作為社會服務工作者，吳小麗的建議涵蓋了澳門居民在橫琴合作區(qū)的上學、就業(yè)、醫(yī)療、交通等方面，希望提高澳門居民到橫琴生活發(fā)展的積極性。

其中，包括推動橫琴與澳門在學歷認證和升學政策上的深度對接，讓在合作區(qū)就讀的澳門學生也可享受澳門的升學政策；做好對澳門青年在橫琴就業(yè)創(chuàng)業(yè)的服務工作，推動其同步享受粵澳兩地的扶持政策；加快琴澳醫(yī)療體系對接，創(chuàng)建“琴澳跨境雙向轉診合作機制”，打破澳門居民跨境轉診的障礙……

她還希望，政府可以加強橫琴基礎設施建設、完善島內綜合交通系統(tǒng)、暢通對外聯(lián)系通道，讓居民往來更加便利。

“橫琴正成為促進澳門經(jīng)濟適度多元化的新平臺、便利澳門居民生活就業(yè)的新空間，粵澳往來日益密切。澳門要抓住合作區(qū)的發(fā)展機會，在國家政策春風的帶動下，壯大、發(fā)展自身的實力。”吳小麗期待，橫琴通過加深創(chuàng)新制度合作、加快完善軟硬件建設，在帶動澳門經(jīng)濟轉型的同時，也為澳門居民打開更廣闊的發(fā)展空間。

南方日報記者 唐子湉 陳彧

南方報業(yè)、GDToday記者 李心迪

香港大公文匯兩會報道組

澳門日報兩會報道組

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