八水潤長安，涌動商貿(mào)活力；古城立千載，敞開胸襟迎遠(yuǎn)客。2025年，陜西省西安市擴內(nèi)需、促開放，以硬核舉措激活消費市場，以開放姿態(tài)做強外貿(mào)經(jīng)濟。西安商務(wù)領(lǐng)域交出社會消費品零售總額5721.2億元、外貿(mào)進(jìn)出口總值4987.9億元的答卷，為千年古都高質(zhì)量發(fā)展注入強勁商貿(mào)動能。

消費煥新：政策惠民+場景創(chuàng)新，點燃內(nèi)需增長新引擎

消費是經(jīng)濟增長的重要動力。2025年西安以消費品以舊換新為核心抓手，疊加政策牽引、場景融合、業(yè)態(tài)升級多重舉措，讓惠民紅利直達(dá)千家萬戶。

在汽車、家電基礎(chǔ)上，西安市加力擴圍數(shù)碼、家裝等補貼品類，將按摩椅、洗地機等市場剛需產(chǎn)品納入家電補貼范圍，創(chuàng)新推出住宅裝修材料綜合補貼，最高補貼10000元，讓政策精準(zhǔn)貼合群眾生活需求。西安市多家企業(yè)參與以舊換新，實現(xiàn)各區(qū)縣、各品類全覆蓋；聯(lián)合金融機構(gòu)創(chuàng)新推出“國補貸”“國補產(chǎn)業(yè)鏈貸”等金融產(chǎn)品，緩解企業(yè)資金墊付壓力。

西安市商務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2025年12月，以舊換新補貼惠及消費者570萬人次，綠色智能消費成為市場主流，僅以舊換新領(lǐng)域就拉動全市限上零售額增長9.8個百分點。此外，場景融合的創(chuàng)新活力，讓消費者消費體驗持續(xù)升級。西安以“西悅購?趣長安”為核心品牌，全年舉辦系列促消費活動900余場，消費類展會交易額突破200億元；引入各類首店376家、舉辦首發(fā)活動264場，首發(fā)經(jīng)濟成為消費新亮點；大唐不夜城等7條街區(qū)獲評“陜西省商旅名街”，“夜游、夜購、夜娛、夜宿、夜食”的夜間經(jīng)濟體系愈發(fā)完善。

組合拳下，西安市商、文、旅、體進(jìn)一步深度融合。票根經(jīng)濟亮點紛呈，“西馬”聯(lián)動西部消博會，跑友憑參賽票根即可兌換消費福利，“消費+賽事+展會+演藝”的融合場景讓流量成功轉(zhuǎn)化為消費增量；新增認(rèn)定西安老字號40家、西安名吃34家，游客在西安不僅吃得舒心、吃得放心，更能體會舌尖上的傳承，感受歷史厚重。同時，西安成功獲批消費新業(yè)態(tài)新模式新場景、國際化消費環(huán)境建設(shè)等4項國家級試點，建成50個高品質(zhì)一刻鐘便民生活圈，商貿(mào)行業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型全面提速。

外貿(mào)提質(zhì)：政策護(hù)航+平臺賦能，鍛造內(nèi)陸開放硬實力

作為內(nèi)陸開放型城市，2025年西安外貿(mào)進(jìn)出口總值同比增長21.1%，其中出口3492.6億元、同比增長25.8%，以硬核實力書寫了內(nèi)陸城市對外開放的新篇章。

作為始建于1956年的科研院所，中國重型機械研究院股份公司深耕冶金、重型機械領(lǐng)域七十載，致力于為全球鋼鐵冶金與重型鍛壓擠壓行業(yè)用戶提供全流程系統(tǒng)解決方案。2025年，公司出口額近20億元人民幣，海外業(yè)務(wù)占比接近50%，在國際市場上成功打響了“西安制造”的品牌。

“我們的海外業(yè)務(wù)能取得這樣的成績，離不開商務(wù)部門和海關(guān)的全方位支持。”公司海外業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)在為海外客戶提供全流程服務(wù)方案的同時，商務(wù)及海關(guān)部門在關(guān)鍵設(shè)備國內(nèi)生產(chǎn)、通關(guān)等環(huán)節(jié)給予了有力的政策保障，顯著增強了企業(yè)“走出去”的信心。也期待，未來能在出國辦展、海外客戶對接等方面繼續(xù)得到商務(wù)部門的支持，助力“西安制造”在國際舞臺上展現(xiàn)出更強競爭力。

為讓本土企業(yè)“走出去”走得穩(wěn)、走得遠(yuǎn)，西安市商務(wù)局打出政策“組合拳”，構(gòu)建全鏈條支持體系。一方面，會同海關(guān)、財政等部門出臺貿(mào)易便利化政策，推動“智慧海關(guān)”與“智慧口岸”深度融合，實現(xiàn)鐵路口岸通關(guān)全流程智能化、信息化，取消手工簽字、蓋章等環(huán)節(jié)，大幅提升企業(yè)通關(guān)效率；另一方面，開展“長安萬里行”開拓國際市場行動，2025年組織超數(shù)百家企業(yè)參加境外展會，為企業(yè)搭建直面全球客戶的橋梁，同時為重點企業(yè)提供“一對一”精準(zhǔn)服務(wù)，解決保稅流轉(zhuǎn)、關(guān)稅排除、收匯結(jié)匯等實際問題。

開放平臺的能級躍升，為企業(yè)出海搭建起便捷通道。哈薩克斯坦西安碼頭建成投用，中歐班列中亞方面開行量增長60.6%；自貿(mào)試驗區(qū)培育創(chuàng)新案例82項，6項獲國家部委推廣，制度創(chuàng)新指數(shù)居內(nèi)陸型片區(qū)第5位；綜保區(qū)保稅維修進(jìn)出口額同比增長2.2倍，成為企業(yè)出海的重要支撐。與西安有貿(mào)易往來的國別地區(qū)新增12個，達(dá)到217個，高新技術(shù)產(chǎn)品、“新三樣”產(chǎn)品出口額分別增長26.3%、31.4%，“西安優(yōu)品”正源源不斷走向全球。

行穩(wěn)致遠(yuǎn)：量質(zhì)齊升+謀篇布局，以商務(wù)之進(jìn)支撐發(fā)展之穩(wěn)

2025年，西安商務(wù)系統(tǒng)聚焦擴內(nèi)需、穩(wěn)增長、促開放，做好提振消費、外貿(mào)拓展兩項重點工作，更在西安市商貿(mào)主體培育、開放平臺建設(shè)、民生保障、制度創(chuàng)新等方面交付亮眼答卷。

在主體培育上，2025年西安新增限額以上貿(mào)易單位1539家，總量達(dá)6827家，拉動限上零售額增長3.8個百分點；外貿(mào)市場主體隊伍持續(xù)壯大，有業(yè)績外貿(mào)市場主體達(dá)4383家，10億元以上外貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)進(jìn)出口4161.8億元，拉動全市外貿(mào)增長18.9個百分點，市場主體的活力與韌性成為商務(wù)發(fā)展的核心支撐。

在開放合作上，西安市對外實際投資額3.65億美元，同比增長4.42%，對外承包工程完成營業(yè)額30.7億美元，同比增長39.42%，其中共建“一帶一路”國家和地區(qū)完成營業(yè)額占比88.07%，成為向西開放的重要樞紐；自貿(mào)試驗區(qū)、綜保區(qū)、智慧口岸等開放平臺協(xié)同發(fā)力，“自貿(mào)+口岸+綜保”平臺融合、政策集成效應(yīng)凸顯，制度創(chuàng)新指數(shù)位居全國內(nèi)陸型片區(qū)前列。

在民生保障上，西安健全重要民生商品保供穩(wěn)價體系，落實冬春蔬菜儲備28513噸，凍豬肉儲備4855噸，筑牢民生保障底線；深入開展商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅，檢查企業(yè)276家、整改隱患354處，凈化消費市場環(huán)境，開展成品油市場“黑加油點”大掃除，切實維護(hù)市場秩序和消費者權(quán)益。

雖然取得了諸多發(fā)展成績，但西安市新年度的商務(wù)發(fā)展也面臨一定挑戰(zhàn)：消費市場仍面臨內(nèi)生動能不足的問題，居民消費信心有待進(jìn)一步提升；外貿(mào)發(fā)展遭遇外部環(huán)境復(fù)雜等壓力，關(guān)稅、匯率等壁壘因素增多，部分產(chǎn)業(yè)貿(mào)易規(guī)模進(jìn)入調(diào)整期。

西安市商務(wù)局負(fù)責(zé)人表示，2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，西安商務(wù)系統(tǒng)將錨定新目標(biāo)、謀劃新發(fā)展，緊扣“十個聚焦”要求，繼續(xù)打好提振消費、外貿(mào)拓展兩場硬仗，打造“悅享長安”“出海長安”兩大活動品牌，扎實推進(jìn)消費新業(yè)態(tài)新模式新場景、國際化消費環(huán)境建設(shè)、服務(wù)業(yè)擴大開放等三大國家試點建設(shè)，建強用好自貿(mào)試驗區(qū)、綜保區(qū)、國家服務(wù)出口基地、跨境電商綜試區(qū)等四類開放平臺，抓好消費供給、場景培育、貿(mào)易創(chuàng)新、平臺提升、安全發(fā)展五方面重點工作，推動內(nèi)需與開放協(xié)同發(fā)力，以商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為全市經(jīng)濟社會發(fā)展賦能。

“2025年西安商務(wù)成績來之不易，是政企協(xié)同、上下聯(lián)動的結(jié)果。新一年，我們將緊扣‘十五五’開局目標(biāo)，以政策賦能激活消費潛力，以開放創(chuàng)新做強外貿(mào)經(jīng)濟，抓實三大國家試點，建強四類開放平臺，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，讓消費更惠民、企業(yè)出海更有力、開放平臺更高效，以商務(wù)之進(jìn)支撐西安高質(zhì)量發(fā)展之穩(wěn)。”西安市商務(wù)局負(fù)責(zé)人說。（薛娟）

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